自貢燈會運營過程中的招標程序
自貢市人民政府審查通過自貢燈會創(chuàng)意設計方案后,開始進入彩燈制作招標階段。該階段,包括發(fā)布招標信息、開展招標工作、公布招標結(jié)果。
自貢燈會目前是采用“人民政府主辦,全民參與,市燈貿(mào)委組織彩燈企業(yè)參展”的模式。其彩燈制作具體由市燈貿(mào)委牽頭,面向自貢市內(nèi)的彩燈文化企業(yè),以招標的方式讓中標企業(yè)承擔制作燈組,以充分發(fā)揮各彩燈企業(yè)的自身優(yōu)勢和技術(shù)特長,參與到自貢燈會燈組的制作中,提高自貢燈會的藝術(shù)效果和彩燈質(zhì)量。2010年9月21日,燈貿(mào)委網(wǎng)站發(fā)布了第十七屆自貢國際恐龍燈會燈組制作單位招標公告,內(nèi)容如下:
第十七屆自貢國際恐龍燈會燈組設計方案已經(jīng)完成創(chuàng)意和設計,并獲得批準實施。凡有意參與本屆燈會燈組制作的我市彩燈專業(yè)公司,請于2010年9月28日上午9時30分至16時(北京時間)到自貢市燈貿(mào)管理委員會燈會展出科報名。
對于招標,自貢市人民政府制定了嚴格的標準,采用單一來源采購方式選定制作人和競爭性談判采購方式選定制作人兩種方式相結(jié)合。鑒于自貢彩燈公園一號湖的“紅紅火火”“歡樂海洋”“恐龍迷宮”“玉白菜”及“萬象更新”五組燈組是第十七屆自貢燈會重點打造的燈組,尚需要在制作過程中進行深化設計和技術(shù)攻關(guān)才能完成,具有獨特性。為保證其研發(fā)的連續(xù)性和保護知識產(chǎn)權(quán),需要由原創(chuàng)者(或原創(chuàng)公司)進行完善和制作。對此,采用單一來源采購方式進行,由原創(chuàng)意設計單位制作。
對于競爭性談判采購方式選定制作人則采用“綜合評分標準”的方式進行,其內(nèi)容由四個部分組成:(1)燈組制作人(或派出的項目負責人)的綜合素質(zhì)和綜合能力。(2)實施團隊主要技術(shù)骨干的綜合素質(zhì)和綜合能力。(3)對所制作燈組的正確理解和創(chuàng)造性完善,以及“四圖一書”(燈組效果圖、電器安裝圖、機械傳動圖、主體結(jié)構(gòu)圖及燈組制作說明書)的規(guī)范完成。(4)所制作燈組的報價。
在招標中對申報參加競爭性談判單位候選人的具體要求如下:(1)參與申報的單位需是長期從事自貢燈會的設計制作,信譽高的彩燈行業(yè)公司所派出主要人員需是長期活躍在自貢燈會設計制作工作中的優(yōu)秀人員,有較強的專業(yè)技能和組織管理能力。(2)參與申報的單位根據(jù)指揮部提供的燈組設計效果圖及質(zhì)量要求精心編制“四圖一書”和燈組預算報價。
2010年10月26日,招標結(jié)果公布,有20余家彩燈制作公司參與了競標,最終由自貢市的7家公司成功獲得標的。這些彩燈制作公司各有自己的不同專長、技術(shù)力量及相應的技術(shù)人員,有的燈會制作公司專長之一是制作竹編燈,第十七屆自貢燈會重點打造的竹編燈組“花開燈城”經(jīng)過多方面的權(quán)衡最終由具備該制作經(jīng)驗的公司來承制。如此,自貢燈會以確保一流的制燈隊伍、一流的技術(shù)人員制作出一流的燈組,為保證第十七屆燈會的燈組質(zhì)量莫定良好基礎。
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